EVO视讯近年来,各级政府采取有力措施加强职业教育师资队伍建设,加强职教师资工作取得了长足进展,教师队伍整体素质稳步提高,培养培训体系初步形成,管理制度进一步完善,师德建设得到加强,有力地保障了职业教育的改革与发展。2005年,中等职业学校(含普通中专、职业高中、成人中专、技工学校及其他机构)专任教师共75.4万人。具有本科学历教师的比例为71.84%,其中普通中专为78.67%,职业高中为67.74%,分别比1996年提高了14个和37个百分点。具有高级职务教师的比例为17.9%,其中普通中专为23.11%,职业高中为13.11%,分别比1996年提高了8个和6个百分点。专业课和实习指导课教师中,持有与所教专业相关资格证书的人数已达24%。学校积极面向社会聘请专业技术人员、高技能人才兼职任教,外聘兼职任教人员占专兼职教师总数的比例,由2000年的不足6%增加到2005年的12%。
一是进一步加大职教师资基地建设力度,不断完善师资培养培训体系。随着职业教育的快速发展,师资培养培训问题日益受到重视。从上个世纪70年代末建立独立设置的职业技术师范学院,到80年代中后期依托普通高校建立师资培训基地,各地、各部门进行了大量的探索实践,积累了宝贵的经验。1999年国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》提出,依托普通高等学校和高等职业技术学院,重点建设50个职业教育专业教师和实习指导教师培养培训基地,地方也要加强职业教育师资培训基地建设。经过几年的努力,教育部先后遴选确定了54个全国重点建设职业教育师资培养培训基地,同时依托大型企业建立了6个全国职教师资专业技能培训示范单位。各省市也相继建立了130多个省级职教师资培训基地。职教师资基地建立后,积极开展职教师资培养培训项目研究和开发,初步形成了涵盖新教师培养,教师和校长岗前培训EVO视讯、在职提高、高级研修培训,教师学历达标和学位提升等不同层次和类型的培养培训项目体系框架。以全国重点建设基地为龙头,省级基地为主体,校本培训为基础,灵活开放的职教师资培养培训体系基本形成。
二是出台相关政策文件,不断完善职教师资管理和培养培训制度。各级教育行政部门在贯彻《教师法》、《职业教育法》,积极推进教师资格制度的同时,加强了对职教师资工作的领导和规划。2000年,教育部、全国教育工会下发了《中等职业学校教师职业道德规范(试行)》,推动职教教师的师德建设;教育部、国务院学位委员会下发了《关于开展中等职业学校教师在职攻读硕士学位工作的通知》,开辟了教师在职攻读硕士学位的专门通道,加快培养职业学校骨干教师和专业带头人;教育部下发了《关于进一步加强中等职业教育师资培养培训基地建设的意见》,推进职教师资培养培训体系建设工作。2001年,教育部下发了《关于十五期间加强中等职业学校教师队伍建设的意见》,对十五期间职教师资队伍建设的指导思想、目标任务和主要措施做出了规定。2003年,教育部下发了《关于进一步加强职业技术学校校长培训工作的若干意见》,校长培训工作步入规范化、制度化轨道。此外,不少地方和部门也制定了一些相关的政策文件,如浙江省教育厅颁布了《关于加强中等职业学校专业课教师继续教育工作的意见》,将职教教师的继续教育与使用、考核、评聘、晋升结合起来。这些政策措施的出台,为维护教师合法权益、提高教师队伍的整体素质提供了政策依据和保障。
三是广泛开展以骨干教师和校长为重点的师资培养培训活动,努力提高师资队伍素质。据不完全统计,2000-2004年,仅全国重点建设职教师资基地就累计培养培训职教师资近18万人次。其中重点实施的项目:第一,按照《面向21世纪教育振兴行动计划》提出的跨世纪园丁工程工作部署,由中央财政支持,完成中等职业学校骨干教师和校长国家级培训任务,培训教师799人,校长78人。第二,依托有条件的全国重点建设职教师资基地开展中职教师在职攻读硕士学位工作,2000-2005年累计招生5500人,已毕业2600人,为中等职业学校培养了一批骨干教师和专业带头人。第三,与德国国际继续教育与发展协会联合启动了中德职教师资进修项目,计划从2004年到2006年,为我国中等职业学校的汽车运用与维修、数控技术应用等6个专业培训900名教师,重点学习德国职业教育专业教学论、教学法,2004年、2005年共培训603人,2006年即将完成培训300人。第四,委托北京师范大学、华东师范大学等全国重点职教师资基地举办全国职业技术学校骨干校长高研班,面向国家级和省级重点中等职业学校校长,采取分散自学、集中学习、国(境)外考察研修相结合的方式开展培训,2002-2005年累计培训650人。此外,各地普遍重视教师培养培训工作。江苏省面向中等职业学校专业课教师开展新知识、新技术、新工艺、新方法培训,年培训规模达3000人。河南省实施中等职业学校骨干教师221工程,计划用三至五年在全省培养20名职业教育教学专家、200名学科带头人、1000名骨干教师。青海省在财政困难的情况下,每年确保安排一定比例的专项经费用于职教师资培养培训。广西在每年选派教师到区内外职教师资基地培训的同时,单独划出专升本计划和地方性研究生班招生指标用于培养中职骨干教师。
四是切实加强职教教师职业道德建设,不断提高教师的社会地位和经济待遇。2000年,教育部下发了《职业学校教师职业道德规范(试行)》,引导教师树立正确的教育观、质量观和人才观,为人师表,教书育人。同年7月,教育部召开了全国中小学德育工作会议,表彰了40位德育标兵,其中包括10位职教教师。2004年,人事部、教育部表彰了2799名全国教育系统先进工作者、全国模范教师和全国优秀教育工作者、全国优秀教师,其中145人来自中等职业教育战线,包括全国教育系统先进工作者 7人、全国模范教师24人、全国优秀教育工作者 18人、全国优秀教师96人。2002年、2005年召开的两次全国职业教育工作会议,分别表彰了285名和300名全国职业教育先进个人。在政府和学校的重视下,在先进人物的感召影响下,广大教师的思想政治素质进一步提高,自觉遵守职业道德的意识进一步增强。与此同时,各地积极响应党和国家尊师重教的号召,努力为教师办好事,办实事,教师的收入不断提高,住房条件有了一定程度的改善。有些地方和部门还采取了有关的优惠政策,解决教师的后顾之忧,鼓励教师安心从事职教事业,吸引社会上的优秀人才到职业学校任教。
五是积极鼓励、支持职业院校中实践性较强的专业教师按照相应专业技术职务试行条例要求评定第二个专业技术资格或参加相应的专业技术人员资格考试,促进双师型教师队伍建设。同时,会同有关部门研究包括职业院校在内的学校教师职务评聘结合的办法,促进完善教师职务评聘工作,提高评聘质量,提高教师队伍整体素质。
六是实施职业院校教师素质提高计划。目标是建设适应新时期职业教育改革发展需要的高素质教师队伍。中央财政将安排专项资金,用于支持职业院校教师素质提高计划。在中央财政支持下,培养培训职业院校骨干教师20万人,同时,对职业院校新增教师开展专业技能培训,使职业教育师资队伍建设基本能满足职业教育规模扩大和质量提高的需要。
适应国家大力发展职业教育的新形势,十一五期间,职教师资工作将以理论和三个代表重要思想为指导,树立和落实科学发展观,全面贯彻落实全国职教会精神和《国务院关于大力发展职业教育的决定》,适应职业教育扩大规模和提高质量的需要,一方面狠抓制度创新,完善相关政策措施,加快推进学校人事制度改革,建立促进队伍发展的长效保障机制;另一方面以实施职业院校教师素质提高计划为重要抓手,以提高教师整体素质特别是实践教学能力为重点,以加强师资培养培训体系建设为基础,以改革和创新教师队伍建设机制为动力,加快建设一支数量充足、质量优良、结构合理,适应职业学校定位、强化技能性和实践性教学要求的教师队伍,为职业教育持续快速健康发展提供有力保障。(教育部、财政部、人事部提供)